天秤座美国国会听证会-扎克伯格面对参议院前的回顾

 
今天，10月23日，Facebook首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)将就美国天秤座(Libra)作证，这是该公司的稳定币项目，自宣布之日起就一直受到重大监管反对。
虽然此前天秤座的本地卡利布拉(Calibra)加密钱包负责人大卫·马库斯(David Marcus)的代表曾在天秤座前代表美国国会议员，但这将是扎克伯格本人首次在国会代表该项目。那么，Facebook CEO能否袖手旁观，这种听证会对天秤座有多好处?
针对天秤座的监管行动时间表
简要回顾天秤座相关事件
天秤座(一种类似于稳定币的资产，表面上将由几种本国货币支持)在6月18日Facebook发布白皮书时正式宣布。该项目着重于促进跨境交易，同时力求针对没有银行账户的人口，该人口约占全球的17亿。
具体来说，这家社交媒体巨头计划通过Calibra发行Libra令牌，该数字钱包将被集成到Messenger和WhatsApp中，从而将加密货币暴露给数十亿观众。 Calibra由同名的Facebook拥有公司开发。
相关：什么是天秤座?分解Facebook的新数字货币
不过，该钱包的首席执行官David Marcus表示，鉴于Libra是开放源代码平台，他的产品有望成为“可供客户使用的众多竞争性数字钱包之一”。
此外，该项目将由所谓的天秤座协会(Libra Association)管理。天秤座协会是一个总部位于瑞士的非营利性财团，由愿意各投资至少1000万美元的公司组成。
天秤座的宣布遭到了全球监管机构的强烈反对。白皮书发布的同一天，众议院金融服务委员会主席众议员Maxine Waters呼吁Facebook停止开发，“鉴于该公司过去的困境。”几天后，法国中央银行行长透露它正在组建一个七国集团(G-7)专责小组，研究当局如何监管Libra等加密货币。
7月2日，美国国会议员致函马库斯(Marcus)扎克伯格和Facebook首席运营官雪莉·桑德伯格(Sheryl Sandberg)，要求暂停天秤座项目。该委员会认为，天秤座可能会导致“建立在瑞士之外的，旨在与美国货币政策和美元相抗衡的全新的全球金融体系。”
第二天，马库斯(Marcus)写下了一篇博客文章，首次谈到围绕天秤座的批评。 Calibra负责人强调，天秤座的用户不必信任Facebook，因为社交媒体巨头不是天秤座网络的唯一成员。他写道：“ Facebook不会控制网络，货币或支持它的储备金。”
然后，在7月9日，马库斯(Marcus)给沃特斯(Waters)和众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)成员写了一封信，为即将举行的天秤座听证会做准备，向议员们保证，Facebook愿意合作，并表示：“我们致力于花一些时间来做到这一点。”
此外，在国会听证会召开前几天，一项题为“保持金融中的大技术”的法案草案在网上浮出水面。它显示为：
“大型平台实用程序可能无法建立，维护或运营旨在广泛用作交易所，理事会，价值存储或任何其他类似功能的数字资产，美联储系统。”
不久，美国国会就天秤座举行了两次听证会，正如马库斯代表天秤座在相关参议员面前作证一样。议员们似乎充满敌意。例如，在参议院银行委员会的听证会上，俄亥俄州参议员布朗(Sherrod Brown)说，由于参与了许多备受瞩目的隐私丑闻，Facebook在试图推出一种加密货币方面表现出“惊人的傲慢”。在众议院举行的听证会上，来自加利福尼亚州的民主党众议员布拉德·谢尔曼(Brad Sherman)称天秤座“对毒贩和逃税者的天赐”。
在这些会议的主要结论中，马库斯表示，天秤座背后的理事机构“没有计划从事银行活动”，并向立法者保证，Facebook在解决所有监管问题之前不会启动天秤座。一周后，扎克伯格在Facebook第二季度业绩电话会议上终于打破了对该项目的沉默。这家社交媒体巨头的首席执行官表示，该公司将一直持续到缓解监管机构对天秤座稳定币的担忧为止。
八月份，随着欧盟委员会对Facebook的稳定币进行调查，以确定它是否是反竞争项目，天秤座的监管问题继续存在。不久，《金融时报》发表了一份报告，认为天秤座的至少三名早期支持者正考虑在激烈的监管压力下撤回他们的支持。
9月下旬，扎克伯格似乎不太确定天秤座的未来。在接受东京新闻机构日经新闻采访时，他回避了有关原定于2020年推出的稳定币的问题。“显然，我们希望尽快在某个时候前进，而且不需要花很多年的时间， “ 他说。 “但是现在，我真正专注于确保我们做得很好。”
尽管如此，看来天秤座在该项目的技术方面一直在前进。 10月2日，该项目的开发人员发布了新的路线图，并宣布天秤座已为选定的合作伙伴节点启动了pre-mainnet，这些合作伙伴节点“已经部署了节点并进行了通信”。
尽管如此，监管上的努力已经付出了代价，极大地损害了天秤座协会成员的士气。 10月初，以前的媒体报道都对天秤座的支持者感到失望，因为PayPal成为第一家退出该集团的公司。 Visa，eBay，Stripe和Mastercard很快也效仿，而Booking Holdings和Mercado Pago则是摆脱天秤座协会的最新成员。
相关：天秤座失去关键成员，有可能分叉-仍然看起来充满信心
大多数公司的发言仅限于说，尽管他们尊重并支持天秤座的使命，但他们选择在这一点上追求其他目标。值得注意的是，Visa，Mastercard和Stripe的首席执行官在收到美国参议员Brown和Brian Schatz的公开信后离开，这实际上威胁到如果支付公司继续参与天秤座，将对其所有活动进行更多的监管审查。
一系列引人注目的离职并没有阻止天秤座协会继续规范其治理结构。 10月15日，在日内瓦举行成立大会后，其余21名成员组成了天秤座协会理事会，并由5名成员组成的理事会。
在随附的新闻稿中，天秤座协会强调“有超过1,500个实体表示有兴趣加入天秤座项目，并且有180个实体达到了初步会员资格标准”，这表明没有不可替代的成员。确实，在第二天，马库斯(Marcus)确认天秤座在七个著名成员离开该小组后“绝对不是”处于危险之中。
扎克伯格对银行委员会：简介
现在，扎克伯格将要面对监管机构及其有关天秤座的问题，根据美国国会此前关于此事的听证会的判断，天秤座如果不是挑衅性的话，可能会变得直率。 Facebook首席执行官将是听证会上的唯一证人，题为“ Facebook考试及其对金融服务和住房领域的影响”。
众议院金融服务委员会主要是反天秤座的人。
它由沃特斯(Waters)主持，沃特斯(Waters)是天秤座和Facebook上最直言不讳的批评家之一。在上次关于社交媒体巨头的稳定币项目的听证会上，她辩称Facebook“允许恶意的俄罗斯国家行为者购买和定位广告”，据称这影响了2016年美国总统大选，而瑞士(天秤座的总部)则“有历史为罪犯和黑幕公司创造庇护所。”
该委员会的其他反对派成员包括谢尔曼(Sherman)，他要求扎克伯格出席7月的听证会，因为他早些时候曾表示，天秤座“是最大的事，或者它试图做到最大的事，这个委员会将处理这个十年”，以及代表。艾亚娜·普莱斯利(Ayanna Pressley)和亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)在上一届会议上也都在天秤座上烤了Facebook。
另一方面，众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)似乎更为开放，因此可以说对该项目更具支持。他当时说：“华盛顿必须超越炒作，以确保我们不会成为创新消亡的地方。”
将讨论什么?
数字货币机构交易工具提供商TradeBlock的研究主管约翰·托达罗说，扎克伯格可能会做好准备。他向Cointelegraph解释说，由于扎克伯格此前曾在立法者面前作证，因此他很可能显得精明和精通，但他补充说：“话说回来，如果他回到角落，光学系统对天秤座来说将是不好的。” Todaro继续说道。分享他对听证会的期望：
“这次听证会比大卫·马库斯(David Marcus)作证的过去听证会更有活力。 […]我希望立法者将对扎克伯格和Facebook采取激进立场，至少是为了政治利益。”
希尔说，在听证会前，Facebook首席执行官上周与沃特斯秘密会面。利兹大学竞争法与法规学助理教授Konstantinos Stylianou对Cointelegraph表示，他相信扎克伯格“一直在等待，看看他的参与是否有必要，”并继续补充：
“扎克伯格可能不会添加马库斯尚未提及的任何新内容，但他的证词旨在表明愿意遵守并遵守监管​​机构的规定。”
另一方面，加密货币顾问公司Koi Research Group的首席执行官Chase Cedar认为，证词“将是一次出色的PR举动，以发布有关该项目的功能，分散的期望和开发环境的更多新闻。”
不过，他告诉Cointelegraph，Cedar认为它不会给该项目带来比已公开的更多信息。此外，专家们似乎在听证会上就扎克伯格的潜在策略达成了共识：他们对Cointelegraph表示，Facebook CEO可能会施加权力扩散。根据Todaro：
“虽然参议员将迫使他接受天秤座的责任，但他可能会这样做，但我希望他也试图将天秤座与Facebook隔离开。他可以通过多种途径强调这一点，包括以下事实：天秤座协会中有20多个组织，并且随着时间的推移，该协会计划进一步分散该项目和相应的稳定币的权力。”
因此，争论的重点很可能是Facebook与天秤座协会之间的关系及其可以施加的控制程度。 Stylianou补充说：“ FB有一个巨大的权力问题，监管机构最后希望得到的是监管者认为天秤座也将继承这种权力。Facebook希望系统地将天秤座视为无害的。在其他市场上成为垄断者无助于这种情况。”