国际货币基金组织：私营部门可以在CBDC的发展中发挥关键作用；与美联储的看法相反

据悉，国际货币基金组织的一位高管认为，私营部门可以在CBDC与现有金融生态系统的发展和整合中发挥关键作用。国际货币基金组织货币和资本市场总监兼财务顾问托比亚斯·阿德里安（TobiasAdrian）在上周R3赞助的“建立CBDC：一场现实竞赛”会议上分享了这些观点。

出人意料的是，这一观点与美联储关于私营部门对CBDC发展的贡献的观点完全不同，后者认为货币职能应仅由金融监管机构来行使。

国际货币基金组织“采取”CBDC中的私营部门角色

随着越来越多的辩论希望达成共识，利益相关者就如何实施CBDC提出了自己的观点。此后，Adrian在上周会议的主题演讲之后加入了这一讨论。他认为，私营部门可以通过两种方式参与增值。

第一种方法是与中央银行合作，以使私人实体代表货币当局发行CBDC。这是综合模型，通过该模型，发行的数字资产又由中央银行担保。因此，参与此过程的金融机构将执行资格审查和入职过程，而监管机构则要负责监督。

阿德里安强调的另一个可能的模型是两层模型，目前正在与中国的数字人民币一起使用。在这种情况下，像中国人民银行这样的中央银行发行其数字资产并监督交易结算，但利用这些进程的技术进步。例如，中国正与一些国家支持的私人金融机构合作，为大规模推出数字人民币做准备。根据阿德里安（Adrian）的说法，这种角度更有可能刺激基础创新，

“考虑到技术变革的步伐，并且考虑到许多中央银行在提供零售服务方面的经验有限，这可能是非常有价值的。”

但是，他也很想指出与私营部门合作可能带来的一些挑战。考虑到大多数解决方案尚未证明其在全球范围内扩展网络的有效性，因此它们包括支付网络的稳定性，不公平竞争和互操作性。

美联储的逆势

当国际货币基金组织发出与私营部门合作的考虑时，美联储主席最近表示，它们不应成为CBDC建立和部署过程的一部分。杰罗姆·鲍威尔（JeromePowell）上个月在众议院金融服务委员会（HouseFinancialServicesCommittee）上发表讲话时指出，货币职能应留给央行。这是因为与仅拥有公众信任的私人实体相比，它们最适合维护公众利益。

“我不认为公众会欢迎这样的想法，即不仅仅对公共利益负责的私人雇员将对这一重要事情负责。”