澳大利亚的区块链路线图并不是所有人都喜欢的音乐，引起了批评

 
到目前为止，2020年是加密货币监管的一年：欧盟，英国和新加坡已正式将其方法引入新兴行业。现在，澳大利亚已经发布了其国家路线图，希望成为全球区块链领导者。
上周五，澳大利亚工业，科学，能源与资源部发布了国家区块链路线图，这份长达50页的文件定义了区块链技术如何在未来五年内造福当地经济。
该文件是与行业参与者共同开发的，监督了该技术可能被证明有用的多个特定领域，即了解客户相关程序和葡萄酒出口。这对当地的加密货币和区块链行业意味着什么?到目前为止，澳大利亚政府如何对其进行监管?
“明智的，谨慎的立场”：到目前为止，澳大利亚引入了哪些加密法规?
在发布该路线图之前，澳大利亚政府已经采取措施来监管加密货币，即在数字资产交易的背景下。 2018年4月，主要处理逃税，洗钱和其他形式的金融犯罪的机构澳大利亚交易报告和分析中心对澳大利亚的数字货币兑换运营商实施了新规定。
该文档要求他们在授权机构进行注册并维护符合AML / KYC的政策。新发布的路线图中提到了该事件。它写道：“澳大利亚是世界上最早对DCE引入AML / CTF法规的国家之一。” “该法规受到DCE提供商的欢迎，并正在帮助提高对加密货币的信任。”
总部位于悉尼的加密货币交易所Independent Reserve的首席执行官Adrian Przelozny确认，市场参与者普遍对该规定感到满意。他告诉Cointelegraph：“ AUSTRAC实施的法规是在经过强大的行业咨询期后实施的，并且受到澳大利亚加密行业的普遍欢迎。”
但是，Przelozny指出，“从广义上讲”经营加密货币业务并不容易，指的是与稳定的银行解决方案，法规和合规性有关的隐藏挑战。
澳大利亚加密货币交易所CoinJar的首席执行官Asher Tan在与Cointelegraph的一次对话中总结道：“从监管角度来看，澳大利亚是一个相对宽松的司法管辖区。”
至于在澳大利亚采取的其他加密监管举措，2017年7月，财政部取消了对数字货币的商品和服务税的双重征税，因此在这方面将它们“像钱一样对待”。在此之前，加密货币用户必须支付两次GST：一次购买数字货币，一次购买受GST约束的商品和服务。政府网站上发布的摘要说：“政府将使创新的数字货币新业务在澳大利亚更容易运营。”
最近，在整个2019年，尽管迄今为止该机构尚未对该领域进行任何具体改革，但财政部研究了与澳大利亚首次代币发行相关的机会和风险以及应如何对此类发行进行征税。取而代之的是，澳大利亚的ICO受澳大利亚证券和投资委员会的监管，该委员会根据2001年公司法和2001年澳大利亚证券和投资委员会法对其进行监管。
此外，2019年，澳大利亚税务局发布了关于加密货币税收的指导框架。本质上，它将比特币(BTC)和其他加密货币定义为应纳税的财产形式。该机构的副局长威尔·戴(Will Day)也明确表示，通过加密货币逃税不是“无受害者犯罪”。
新发行的路线图还可以识别加密货币，因为它们被多次直接提及。此外，尽管该文件本身明确优先考虑了该技术本身，但该报告并未在数字资产和区块链技术之间划清界限。
奥克兰大学商学院副教授，UCL区块链技术中心研究员亚历克斯·西姆斯(Alex Sims)表示，澳大利亚政府对加密货币采取了“明智，谨慎的立场”。
到目前为止，2020年是加密货币监管的一年：欧盟，英国和新加坡已正式将其方法引入新兴行业。现在，澳大利亚已经发布了其国家路线图，希望成为全球区块链领导者。
“澳大利亚政府实际上通过购买加密货币时取消了商品及服务税来鼓励使用加密货币。正如路线图所示，澳大利亚企业正在接受加密货币作为支付方式，对此并不过分担心。”
澳大利亚政界人士似乎对区块链更加热情。正如当地首相斯科特·莫里森(Scott Morrison)早在2017年所说，他的国家正在“大力追求”这项技术。新的路线图很大程度上证实了这一愿望。
国家区块链路线图：五年计划-葡萄酒出口是当务之急
最近发布的国家区块链路线图经过了近一年的准备。 2019年3月，贸易，旅游和投资部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)和工业，科学和技术部长Karen Andrews共同宣布了一项全国区块链路线图的开发，该路线图的收益在2011年增加了约71,200美元(100,000澳大利亚元)来自联邦政府的资金，使澳大利亚成为区块链的全球领导者。
该文件于2020年2月7日发布，旨在促进澳大利亚新生的区块链产业。该国的葡萄酒，银行和金融业已被选为重点优先领域。据安德鲁斯部长称，该路线图将为区块链领域的研究人员，初创企业和政策制定者铺平道路，区块链领域的价值将达到约1,750亿美元。
根据路线图的要点，区块链具有增强出口机会的能力，使国内制造商能够在供应链和农业中追踪其货物，特别是在葡萄酒行业。澳大利亚葡萄酒是该国最赚钱的出口产品之一。据报道，2019年澳大利亚的葡萄酒出口量增长了3%，达到19亿澳元。
“由于区块链是不朽的数字分类帐，由于其不可变性和透明性，它对于许多需要’记录保存’的行业可能是有益的，”澳大利亚DigitalX Limited执行董事Leigh Travers，这是最早的加密货币公司之一接受Cointelegraph采访时，他补充说：“区块链将并且已经通过某种方式通过跟踪从农场到盘子的农产品来改变农业产业。”
KYC的价值
人们还非常关注共享KYC信息，从而可以“安全，快速且具有最高的置信度”传输KYC检查的结果。路线图的作者引用了四大会计师事务所毕马威(KPMG)撰写的一份报告，该报告指出KYC / AML资源用于信息收集和处理，而不是用于估计实际风险，并且认为区块链技术将在此方面显着降低成本并简化沟通。
此外，该文件还寻求建立国家区块链路线图指导委员会，并“建立一个由行业，研究部门和政府工作组组成的协作模型，以推进对下一个用例的分析。”
从本质上讲，路线图是澳大利亚进入全球区块链采用竞赛，澳大利亚区块链能源交易平台Power Ledger的联合创始人兼执行董事长Jemma Green博士告诉Cointelegraph：“迄今为止，已经为区块链公司在资本市场筹集了超过260亿澳元的资金，而澳大利亚只获得了不到1%的资金。澳大利亚的初创资本市场已经受到挑战，正在制定法规以使澳大利亚成为区块链公司基础的目的地—这对于获得更大一部分筹集资金的蛋糕必不可少。如果不采取果断行动，那么区块链谷歌和苹果明天的工作将在澳大利亚以外的地区进行。”
但是，一些专家对新路线图的内容没有印象。合规与策略公司Gresham International的创始人Cal Evans在发送给Cointelegraph的电子邮件中指出，澳大利亚的区块链战略还不够广泛：“澳大利亚可以在许多行业中受益于区块链的部署。有许多行业可以由政府主导，包括医疗，运输和国防。专注于葡萄酒行业的感觉更像是澳大利亚政府真的不确定区块链，也不希望在关键领域(例如运输或国防)进行测试。”
同样，澳大利亚金融科技公司董事长兼联邦政府金融科技咨询集团成员艾伦·特森(Alan Tsen)告诉《澳大利亚金融评论》，该路线图“缺乏远见”，而“用例看起来像是由咨询公司编写的，”并补充道：“最令人失望的因素是监管分析。它暗示了一些可以进一步发展的领域，但没有建议如何做到这一点或应在监管变革路线图上提出什么。”
尽管如此，大多数澳大利亚区块链行业代表(包括格林)都对新文件感到满意-毕竟，它是与行业，大学和政府代表共同开发的。正如当地区块链初创企业思域·莱杰(Civic Ledger)的联合创始人卡特里娜·多纳吉(Katrina Donaghy)告诉《悉尼先驱晨报》，超过150位初创企业成员亲自出席了咨询会议，这显然“震惊了”政府。 Travers告诉Cointelegraph：“我们很幸运，澳大利亚区块链的首席执行官Nicholas Giurietto为路线图做出了巨大贡献。他今天早上对我说：“这就是我们想要的一切。”因此，我很高兴得到国民政府的认可并交付给该行业。”
尽管安德鲁斯先前声称该路线图将需要联邦政府增加约71,200美元的资金，但文件中未提及这些数字。但是，它确实指出，澳大利亚政府“迄今为止已经投资了与区块链相关的各种活动。”
DigitalX的Travers告诉Cointelegraph，当他被提醒政府表面上尚未分配任何资金时，“工党承诺投入300万澳元用于区块链投资，但他们的竞选最终并未成功。”他接着补充说：“随着4月举行的区块链亚太地区会议，将非常重视建立与区块链学院的财务联系，而且很明显，澳大利亚对这项技术有承诺。”
没有可依靠的框架的区块链路线图-效率如何?
利兹大学竞争法与管理学副教授Konstantinos Stylianou向Cointelegraph解释说：从本质上讲，该路线图是一份咨询文件或行动指南，但并没有监管框架那么强制性。
“国家区块链路线图是一份雄心勃勃的文件，阐述了政府关于如何最大限度地利用区块链对该国的承诺的愿景。它不具有约束力，也不包含特定的可采取行动的要点，而只是一般步骤和优先事项。”
Stylianou认为，澳大利亚的区块链战略“或多或少”与德国或荷兰等其他国家的战略一致，并且列出了“难以不同意”的目标，例如增加投资，保持竞争，尊重他人。隐私等等。但是，他不确定，如果没有适当的法律支持，这将带来巨大的变化：“诸如区块链友好的金融法规，智能合约的法律确定性以及加密货币是否为财产，公私合营伙伴关系之类的东西，可以促进加速区块链的采用，而我们对此还没有看到太多。”
一些本地行业参与者将同意该声明。 CoinJar首席执行官Tan辩称，该路线图是该行业向前迈出的一大步，他补充说：“但是，仍然需要立即采取行动，以推动有意义的立法，该立法可以提供确定性，并使澳大利亚区块链创新蓬勃发展。”
尽管如此，其他澳大利亚行业参与者似乎仍然对路线图充满信心。 “随着DeFi，安全令牌和国际政策修订对行业的快速变化，今天对于这个行业没有清晰的监管框架是不可能的，” DigitalX的Travers在被问及是否愿意使用确定的框架而不是一个最终的框架时说。路线图。
Power Ledger的格林表示：“路线图是一个积极的发展。” “它专注于为建立区块链采用奠定坚实基础的关键领域-法规，技能，创新和协作。”
鉴于澳大利亚政府在国家区块链战略发布之时已经对加密货币采取了一些基本的监管措施，看来这确实可以帮助该国在全球区块链竞赛中站稳脚跟，但使用案例数量有限，这表明该计划可能最终不足或不完整。
同时，路线图中提到了加密货币这一事实似乎可以证实，这不是政府完全关闭所有数字资产的极端“先于区块链”的情况，这对澳大利亚的许多加密业务都是有利的。