加密社区担心基础设施法案对 DeFi 的影响

据悉，加密社区的成员最近对美国众议院本周将投票表决的1万亿美元基础设施法案表示反对。该立法包括一项加密税报告规定，并为“经纪人”一词建立了定义。

众议院立法者表示，基础设施法案的投票将于9月30日星期四进行，但国会女议员南希佩洛西于9月29日宣布基础设施法案的投票将推迟到周四之后。此后媒体消息人士指出，基础设施法案可能会在10月1日星期五进行投票。

虽然基础设施法案迫在眉睫的影响似乎很明显，但加密社区的一些成员在9月29日由企业以太坊联盟主办的“问我任何问题”小组中表达了对该立法的具体担忧。

加密资产数据和研究公司Messari的首席执行官兼联合创始人RyanSelkis认为，基础设施法案旨在将参与DeFi平台的任何人指定为经纪人：“这包括质押者、验证者、软件开发人员等。这里的语言在技术上是行不通的。”

在TheGraph生态系统中工作的团队Edge&Node的总法律顾问JeremySklaroff补充说，尽管基础设施法案中的语言可能会通过，但它不公平地展示了定义区块链生态系统中参与者的广泛方法：“网络验证者和矿工提供服务，通常会为他们的工作赚取交易费。如果该法案通过，验证者和矿工基本上将充当经纪人。对我来说更令人担忧的是软件开发人员。如果一个团队为DeFi平台维护智能合约并赚取费用或有治理代币的激励，那么这个团队很可能成为经纪人。”

根据Sklaroff的说法，网络验证者、矿工、软件开发人员和去中心化生态系统的其他成员不应被视为传统经纪人，因为他们是匿名参与者。因此，Sklaroff认为遵守基础设施法案的这一部分几乎是不可能的。

除了定义谁有资格成为经纪人外，Sklaroff指出，基础设施法案将对多种加密货币交易施加反洗钱(AML)和了解您的客户(KYC)类型的要求，这也可能不利于DeFi协议。具体而言，该法案对IRC第6050I条的更改要求，金额超过10,000美元的数字资产交易的接收方需要从发送方收集KYC信息。那些不遵守6050I的人可能会面临处罚甚至入狱。

尽管新立法旨在强调经纪人的KYC和税务信息报告系统，但Sklaroff解释说，那些不遵守规定的人可能会面临处罚甚至入狱。反过来，塞尔基斯评论说，基础设施法案可能会关闭美国的DeFi创新“该法案将修改IRC第6050I节，为KYC和AML提供广泛的点对点交易范围。10,000美元或更多数字资产的接收者需要向IRS报告此信息，否则可能面临重罪[指控]。”

就Sklaroff而言，Selkis补充说，监管机构似乎更关心DeFi协议，而不是比特币(BTC)和不可替代的代币或NFT：“比特币和NFT处于相对安全的位置。基础设施法案真正侧重于使用智能合约平台构建的金融工具，这些平台试图重新设计传统银行和贷款。”

基础设施法案攻击加密行业的各个层面

虽然DeFi协议可能受到基础设施法案的打击最大，但Sklaroff表示，拟议的立法攻击了加密生态系统中的每个行业。

例如，法案中提议的语言可以将矿工定义为经纪人。如果是这种情况，该法案将要求矿业公司向IRS提供信息，例如应税净收益或更少、买卖双方的身份、交易金额、交易地点等。然而，矿工无法收集这些数据，因为他们只验证块而不是块中的信息。结果，矿工将无法遵守法律，因此将不得不停止在美国的运营

这对Sklaroff来说尤其令人担忧，因为他提到美国通常试图为世界其他地区设定监管基调：“如果我们不能成功地澄清该法案中的语言，我不会感到惊讶如果其他国家采用类似的东西。”

轻松一点，企业以太坊联盟主席JohnWhelan告诉Cointelegraph，采用DeFi措施的机构确保将KYC和AML考虑在内，即使基础设施法案通过，这也有助于推进DeFi生态系统：“所有的痛苦都过去了从制度的角度来看，远离AML和KYC。一旦你知道你在与谁互动，并明白资金不可能流到他们不应该去的地方，这就是银行所做的。”

Selkis进一步告诉Cointelegraph，更多机构对DeFi感兴趣确实可以为更广泛的生态系统带来积极的发展，但前提是这些系统可以互操作：“我们开始看到更多机构对DeFi感兴趣，我认为这对更广泛的生态系统的发展可能是一个净积极因素，但只有在这些系统具有互操作性并且政策框架不会剥夺这种能力的情况下才有效做点对点实验。[…]一个常识性的监管框架将确保你有集中的中介机构继续按照他们现有的方式受到监管。”

尽管这可能是，但Sklaroff告诉Cointelegraph，在谈论基础设施法案时，一个关键问题是DeFi项目是否真正去中心化：“如果美国国税局希望执行某些要求，则必须能够指出一个可识别的个人、公司或一群人，他们可以说，‘好吧，你作为这个可识别的群体违反了税法的这一部分，并且那么这是你的罚款。’”

然而，Sklaroff表示，如果DeFi项目真的是去中心化的，那么就没有实体可以寻求执行或期望合规：“这就是所有这些监管问题现在真正的方向。”

基础设施法案的长期影响

虽然基础设施法案的影响尚未确定，但Sklaroff指出，如果美国继续推行不可行的立法，那么该国最终将错失下一波重要的创新浪潮：“其他国家将在那里接手松懈，他们可能与美国在民主、人权等方面的价值观不同。”

虽然基础设施法案的负面影响很明显，但Selkis补充说，良好的长期影响是这样一个事实，即加密社区现在专注于制定政策制定和讨论委员会，以帮助教育监管机构了解该行业的运作方式：“唯一的良好的长期效果是，美国加密社区正在开发抗体并实际组织政策制定讨论。”

尽管这是朝着正确方向迈出的一步，但Sklaroff评论说，基础设施法案表明加密行业必须继续加大教育政策制定者的力度：“他们需要知道股权证明和工作证明之间的区别。这是行业的基本组成部分，也是人们做事的方式。这种技术教育将帮助政策制定者看到这些草拟糟糕的法案是多么荒谬，同时也让他们了解这些技术如何帮助他们改善工作。”